¿Cómo ejercer control a los planes de desarrollo de orden nacional?

Abstract

Con base en una revisión normativa y análisis documental, se discute el papel de los Planes de Desarrollo en el modelo de planificación actual de Colombia. En este sentido, es evidente la existencia de instrumentos de planificación centralizados y jerarquizados, cuya máxima expresión es el plan nacional de desarrollo, líder del plan de acción nacional y regional, que a su vez influye en la elaboración de los planes nacionales de desarrollo. Además, las normas revelan un debate conflictivo que alienta, pero limita la acción municipal, como lo demuestran casos participativos como las comisiones regionales de planificación creadas con principios constitucionales amplios y generosos, pero en la práctica, son limitados, redirigidos o pierden su misión y objetivos. En cambio, se recomienda que el proceso de planificación comience a nivel local y se articule hacia arriba, armonizando con los niveles departamental y nacional.