La gestión de esquemas de acueducto y saneamiento básico rural por parte de comunidades organizadas: reconocimiento en el ordenamiento jurídico colombiano

Resumen

El proyecto que sirve como base para el presente artículo recoge la experiencia de dos abordajes anteriores en torno al tema de la gestión comunitaria de los acueductos rurales: uno centrado en la normatividad y las políticas públicas (2019-2021) y otro en la relación entre comunidad, agua y territorio (2022). En este momento, el proyecto se orienta hacia la noción de las capacidades organizativas de las comunidades prestadoras de servicios, cuyo fortalecimiento se propone como un objetivo de la política del sector de agua potable y saneamiento básico rural del gobierno anterior (2018-2022).

Como primer objetivo específico, se plantea la sistematización del marco regulatorio aplicable a la gestión de los acueductos rurales por parte de comunidades organizadas. Se propone, como hipótesis para interpretar este proceso, el tránsito de una inclusión constitucional meramente formal, dificultada por el desarrollo legislativo, hacia un reconocimiento precario, propiciado por la incorporación del acuerdo de paz con las FARC en el ordenamiento jurídico. En este sentido, se desarrolla una metodología cualitativa con un enfoque hermenéutico, orientada a analizar el objeto normativo. El objetivo es ir más allá de una simple labor descriptiva, para ilustrar cómo, a pesar de la constitucionalización del acuerdo de paz, las formas de comprensión propias del mundo rural, campesino y comunitario continúan siendo marginadas de la racionalidad de las normas y políticas estatales.

En un siguiente artículo, se presentarán los resultados obtenidos a partir del diagnóstico sobre las capacidades organizativas en las comunidades tomadas como referente para la investigación.