Ir al menú de navegación principal Ir al contenido principal Ir al pie de página del sitio

Vol. 27 Núm. 1 (2022)

Artículos

Evolución de la planificación territorial en Perú 1920-2021: una aproximación histórica

https://doi.org/10.19053/01233769.13523

Publicado 2022-01-31

  • Sisko Fernando Rendón Cusi

Sisko Fernando Rendón Cusi
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Perú

Resumen

La planificación territorial en Perú es una política que ha recorrido un sinuoso proceso a lo largo de siete décadas de existencia sin que se haya consolidado como un instrumento orientador para el desarrollo del Perú. El objetivo de este estudio consistió en el análisis del proceso de planificación en el país a través del tiempo, prestando especial atención a los logros y las deficiencias que ha presentado en su recorrido histórico. La metodología utilizada en el estudio se basó en la revisión documental y normativa. Del análisis se desprende que el proceso de planificación en Perú se ha desarrollado en cuatro periodos importantes, denominados incipiente, apogeo, crisis y reinicio, cada uno de los cuales está intrínsecamente ligado a los acontecimientos políticos y socioeconómicos del país.

Palabras clave

Planificación territorial, Perú, Desarrollo, Política

PDF

Biografía del autor/a

Sisko Fernando Rendón Cusi

Doctor en Geografía, Planificación Territorial y Gestión Ambiental de la Universidad de Barcelona, España. Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Perú. Correo: 072587@unsaac.edu.pe. Orcid: https://orcid.org/0000-0002-2629-4962

Citas

  1. Bielza de Ory, V. (2002). Experiencias y replanteamientos de la ordenación del territorio en Europa: retos en relación con la ciudad. Geographicalia, 41, 37-57.
  2. Bielza de Ory, V. (2012). Organización y ordenamiento del territorio. Desarrollo y sostenibilidad. Experiencia europea para el Perú. Revista Geográfica, 152, 83-103.
  3. Bielza de Ory, V. & Bohl, R. (2012). Ordenación territorial y turismo en Latinoamérica: el caso peruano. Revista Geográfica, 151, 63-81.
  4. Capel, H. (2016). Las ciencias sociales y el estudio del territorio. Biblio3W. Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, 21(1149). http://www.ub.edu/geocrit/b3w-1149.pdf
  5. Castillo, R. (2021). Evolución de la planificación urbana en el Perú 1946-2021: de la planificación urbana normativa a la planificación del desarrollo urbano sostenible. Paideia, 11(1), 79-112. https://doi.org/10.31381/paideia.v11i1.3783
  6. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) (2012). 1° Congreso Nacional de Planificación y Desarrollo Sostenible: crecimiento con inclusión y sostenibilidad ambiental. Cusco, Perú.
  7. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) (2015). Visión estratégica del planeamiento. El PEDN al 2021. https://bioseguridad.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2016/09/ceplan_moraotria.pdf
  8. Chiarella, J. & Yakabi, K. (2016). Planificación y ordenamiento territorial. Consideraciones a partir del caso peruano. Revista Política e Planeamiento Regional, 3(2), 137-158.
  9. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) (1978). Información básica sobre la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Planificación del Perú. Boletín de Planificación, 4-5, 97-108.
  10. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (1986). Desarrollo social y pobreza en Perú. Factores estructurales y efectos de la crisis externa. Las políticas adoptadas para lograr el desarrollo económico y social. CEPAL.
  11. Conferencia Europea de Ministros Responsables de Ordenación del Territorio (CEMAT) (1983). Carta Europea de Ordenación del Territorio.
  12. Constitución Política del Perú (1979), publicada el 12 de julio.
  13. Constitución Política del Perú (1993), publicada el 30 de diciembre.
  14. Coraggio, J. (1981). Las bases teóricas de la planificación regional en América Latina. En S. Boisier, F. Cepeda, J. Hilhorst, S. Riffka & F. Uribe-Echevarría (eds.), Experiencias de planificación regional en América Latina: una teoría en busca de una práctica (pp. 147-180). ILPES.
  15. Decreto Legislativo n° 177 (1981, junio 12), Ley Orgánica del Sistema Nacional de Planificación. El Peruano, 13 de junio. http://portal.apci.gob.pe/Compendio%20Normas%20Legales%20CTI/003.pdf
  16. De Lisio, A. (2014). Brasil en el camino del ordenamiento territorial “glocal”. Terra Nueva Etapa, 30(48), 61-87.
  17. Dourojeanni, M. (2016). ¿Existe planificación en el Perú? http://www.actualidadambiental.pe/?P=34799
  18. Elizalde, A. (2003). Planificación estratégica territorial y políticas públicas para el desarrollo local. CEPAL.
  19. Fernández-Maldonado, A. (2019). Unboxing the Black Box of Peruvian Planning. Planning Practice & Research, 34(4), 368-386. https://doi.org/10.1080/02697459.2019.1618596
  20. Fitzgerald, E. (1981). La economía política del Perú 1956-1978: desarrollo económico y reestructuración del capital. Instituto de Estudios Peruanos.
  21. Galilea, S. (1979). La planificación regional en los países pequeños: referencias preliminares a la estrategia de necesidades básicas. Revista Eure, 21, 17-32.
  22. Gallardo, R. (2013). Rompiendo paradigmas: la planificación del siglo XXI. https://www.oas.org/es/sap/dgpe/docs/la%20planificacion%20del%20siglo%20xxi%20(final).pdf
  23. Glave, M. (2012). Ordenamiento territorial y desarrollo en el Perú: notas conceptuales y balance de logros y limitaciones. En Desarrollo rural y recursos naturales (pp. 123-165). GRADE; Grupo Propuesta Ciudadana.
  24. Guimaraes, R. (2001). Fundamentos territoriales y biorregionales de la planificación. CEPAL.
  25. Hilhorst, J. (1979). Planificación y desarrollo regional en el Perú: 1968-1977. EURE, Revista de Estudios Urbano Regionales, 6(17), 23-41.
  26. Hu, Q., Kapucu, N., & O’Byrne, L. (2014). Strategic Planning for Community-Based Small Nonprofit Organizations: Implementation, Benefits, and Challenges. The Journal of Applied Management and Entrepreneurship, 19(1), 83-101. https://doi.org/10.9774/GLEAF.3709.2014.ja.00007
  27. Lajo, M. (1980). Del Plan Inca al Plan Túpac Amaru. Comercio Exterior, 28(2), 197-205.
  28. Leceta, H. (2012). Historia de la planificación en el Perú en el cincuentenario de su institucionalización. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
  29. Leyton, C. & López, J. (2005). Plan de desarrollo concertado y presupuesto participativo 2004-2005. Avances y desafíos a tomar en cuenta. Cuadernos Descentralistas, n° 14.
  30. Lira, L. (2006). Revalorización de la planificación del desarrollo. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES).
  31. Mata, A. & Quevedo, F. (1994). Diccionario didáctico de ecología. Editorial de la Universidad de Costa Rica.
  32. Moschella, P. (2012). Variación y protección de humedales costeros frente a procesos de urbanización: casos Ventanilla y Puerto Viejo. [Tesis de Grado]. Pontificia Universidad Católica del Perú.
  33. Pemán, I. (2011). Glosario sobre desarrollo territorial. Conferencia europea de ministros responsables en materia de ordenación del territorio (CEMAT). Revista Aragonesa de Administración Pública, 38, 467-504.
  34. Ponce, L. (2014). Política fiscal del Perú, 1920-1980. En C. Contreras (ed.), Compendio de historia económica del Perú. (Tomo 5. La economía peruana entre la gran depresión y el reformismo militar, 1930-1980, pp. 345-414). Instituto de Estudios Peruanos (IEP); Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).
  35. Portocarrero, F. (1989). La economía peruana en los años 80. Apuntes, 25, 105-118.
  36. Resolución Ministerial n° 026-2010-MINAM (2010, febrero 26). Aprobación de los Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial. https://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/09/rm-026-2010-minam.pdf
  37. Rendón, S. (2019). Ordenamiento y planificación territorial en Perú. Una aproximación crítica a los instrumentos de Zonificación Ecológica Económica (ZEE). [Tesis de doctorado]. Universidad de Barcelona. http://hdl.handle.net/2445/146803
  38. Reyna, C. (2000). La anunciación de Fujimori: Alan García 1985-1990. Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (DESCO).
  39. Sánchez, F. (2003). Constitución política, acuerdo nacional y planeamiento estratégico en el Perú. (Serie Gestión Pública). Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES).
  40. Sánchez, J. (2002). La revolución peruana: ideología y práctica política de un gobierno militar 1968-1975. Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).
  41. Servillo, L. & Van Den Broeck, P. (2012). The Social Construction of Planning Systems: A Strategic-Relational Institutionalist Approach. Planning Practice and Research, 27(1), 41-61. https://doi.org/10.1080/02697459.2012.661179
  42. Velasco, O. (2013). Perú. La difícil construcción de una república para todos. Instituto de Gobierno; Universidad de San Martín de Porras.
  43. Zegarra, L. (2020). Perú, 1920-1980. Contexto internacional, políticas públicas y crecimiento económico. En C. Contreras (ed.), Compendio de historia económica del Perú. (Tomo 5. La economía peruana entre la gran depresión y el reformismo militar, 1930-1980, pp. 19-104). Instituto de Estudios Peruanos (IEP); Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/libros/historia/economia/5-gran-depresion-y-reformismo-militar.pdf

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Artículos similares

<< < 1 2 3 4 5 6 > >> 

También puede {advancedSearchLink} para este artículo.